Мелкое хулиганство коап

Статья 20.1 КоАП РФ называет мелких хулиганством нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважением к обществу, сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Есть и специальные составы:

• действия сопровождались неповиновением законному требованию представителя власти или лица, обеспечивающего охрану общественного порядка
• распространение в сети Интернет сведений в неприличной форме, выражающих неуважение к обществу, государству, государственным символам, органам власти, оскорбляющих человеческое достоинство и общественную нравственность
• повторное совершение действий, образующих состав административного правонарушения «мелкое хулиганство»
• совершение правонарушения в сети Интернет более 2 раз.

От того, как уполномоченный орган власти (подведомственность административных дел) квалифицирует действия, зависит вид административного наказания и его размер. Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа и административного ареста.

Статья 20.1 КоАП РФ в действующей редакции

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —
влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Состав правонарушения «мелкое хулиганство»

Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства.

Объективная сторона — это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых — общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает.

Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами. Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, — будет.

Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. «Разборки» с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.

Субъект — гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.

Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу).

Отличия правонарушения от преступления

Статья 213 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Но при этом такие действия сопряжены с применением оружия или угрозой его применения. Либо на транспорте общего пользования.

Или по мотивам расовой, национальной и иной вражды или ненависти. Либо по предварительному сговору, с сопротивлением представителю власти, с применением или угрозой применения взрывчатых веществ.

Как видно из состава преступления, хулиганство несет несет больший потенциальный вред охраняемым законам отношениям. Здесь имеет значение и умысел (применить оружие, взрывчатые вещества и т.п.). Именно по степени угрозы и различаются мелкое хулиганство и хулиганство.

Привлечение к административной ответственности по статье

Возбуждение дела об административном правонарушении начинают органы полиции. При этом в случае повторного нарушения, а также совершения действий в сети Интернет, в течение 24 часов они уведомляют органы прокуратуры РФ. Как раз изучить действия на предмет степени угрозы общественной опасности.

Практически всегда органы полиции применяют обеспечительные меры. Доставление, личный досмотр, административное задержание и т.п. Все потому, что действия правонарушителя необходимо в первую очередь пресечь.

Порядок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения — общий. Срок давности — общий. Но по ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ дело рассматривает суд. По части 1 и 2 статьи материалы рассматривает полиция.

Статья УК РФ — Хулиганство, мелкое хулиганство по КоАП

У хулиганства, как административного правонарушения, и хулиганства, как уголовного преступления, имеется ряд общих черт:

• действия хулигана нарушают общественный порядок, иными словами, его действия не вписываются в норму поведения человека и вызывают общественный дискомфорт;
• волевой характер: лицо, совершающее хулиганские действия осознает противоправность и недопустимость своих действий;
• место: чтобы деяние было признано хулиганским, оно должно быть совершено в общественном месте.

Обратите внимание!

Различает административное и уголовное хулиганство степень общественной опасности. Административное хулиганство посягает на общественное спокойствие, но не наносит ощутимого вреда. В то время как уголовное хулиганство претендует на безопасность и законные интересы других лиц и организаций.

Гражданин А подошел к зданию городской администрации и громко прилюдно нецензурно высказал недовольство. Такое деяние можно квалифицировать как мелкое, административное, хулиганство.

Если при этом Гражданин А взял несколько камней и начал кидать их в окна администрации, понимая, что в здании находятся люди. Разбил несколько стекол, причинил вред здоровью находящимся внутри — это уголовное преступление.

Административное (мелкое) хулиганство

Вопросы мелкого хулиганства урегулированы статьей 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Классификация

Для того, что бы деяние было признано мелким хулиганством, оно должно выражать очевидное неуважение к общественному порядку и может заключаться в таких действиях:

• нецензурная брань — громкое нецензурное выражение. Люди, общающиеся между собой спокойно, не повышая тона, пусть даже с использованием нецензурной лексики, к административной ответственности не привлекаются;
• приставание к другим лицам — навязчивое и оскорбительное преследование. Как административное правонарушение могут быть расценены навязчивые, нецензурные просьбы закурить, дать денег;
• уничтожение или повреждение чужого имущества, в результате чего наносится мелкий ущерб. Если речь идет о целенаправленном причинении значительного ущерба — такое деяние может квалифицироваться статье УК РФ.

Хулиганство в уголовном праве

Хулиганство, по смыслу статьи 213 Уголовного кодекса РФ, выражается в действиях, которые несут опасность общественному порядку. Основанием для привлечения по этой статье являются сами действия. Причинен ли в итоге какой-либо ущерб или нет не важно.

Если в результате хулиганских действий пострадало чье-то здоровье или имущество — этот факт будет дополнительно квалифицировать по статье УК РФ.

Арест за хулиганство

Уголовно-процессуальный кодекс РФ допускает применение к подозреваемым и обвиняемым в преступлении лицам такой меры пресечения, как заключение под стражу. Она налагается, когда есть основания полагать, что подозреваемый скроется от следствия и применение к нему мер наказания будет невозможно, либо он продолжит преступную хулиганскую деятельность.

Наказание за хулиганство (статья 213 УК РФ)

Наказание за хулиганство по Уголовному кодексу РФ зависит от состава и тяжести содеянного:

• простое неквалифицированное хулиганство наказывается штрафом от 300 000 до 500 000 рублей, обязательными работами на срок до 480 часов, исправительными работами от одного года до двух лет, принудительными работами до пяти лет, заключением на тот же срок;
• хулиганство, совершенное в сговоре, либо сопряженное с сопротивлением представителю власти или лицу, обеспечивающему правопорядок на месте совершения преступления, наказывается штрафом в от 500 000 до 1 000 000 рублей, принудительными работами до пяти лет, заключением на срок до семи лет;
• хулиганство с использованием взрывчатки наказывается заключением на срок до восьми лет.

Особенности хулиганства по УК

Следует разграничивать хулиганство и вандализм, предусмотренный уже статьей 214 УК РФ. Вандализм направлен на порчу культурных памятников, зданий или имущества в общественных местах. Вандализм не предполагает опасности для других людей и взаимодействия с ними, в то время как хулиганство подвергает риску иных граждан.

Изменения в законе

В марте 2019 года вступили в силу поправки в КоАП РФ, расширившие сферу действия статьи 20.1. Появившиеся в ней части с 3 по 5 ввели ответственность за распространение информации, угрожающей общественной нравственности, в сети Интернет. К такой информации относятся любые материалы оскорбляющие честь и достоинство или выражающие неуважение к обществу, государству, институтам власти, государственным символам.